Chile y sus tres años de Independencia Política y Económica

‘El Modelo Capitalista’ en Chile no ha variado mucho en el tiempo desde el punto de vista conceptual, puesto que “capitalismo” es: “el orden  social  que resulta de la  libertad económica  en la disposición y  usufructo  de la  propiedad privada  sobre el  capital  como herramienta de producción.  (Definición previa a la invención y elaboración del concepto ( Smith, 1776 ) Proudhon, 1840; Marx, 1848 y concordante con la definición del diccionario de la Enciclopedia Británica: « Capitalism », Merriam-Webster's Collegiate Dictionary. 

José de Armendáriz y Perurena,  Virrey del Perú , en 1736 escribió textualmente sobre Chile; “El comercio de este reino es una paradoja de tránsito y una contradictoria de opulencia no experimentada hasta su descubrimiento, floreciendo con lo que otro se arruina y arruinándose con lo que otros florecen, por consistir su abundancia en la negociación de tratos extranjeros y sus decaimientos en la libertad de otros y es que se ha mirado no como comercio que es necesario tener abierto, sino como heredad que es necesario tener cerrada”. Sinónimos de heredad  (posesión, propiedad, latifundio, finca, rancho, inmueble, predio, etc.) 

La desigualdad como consecuencia del abuso del poder del capital foráneo en Chile, no es un asunto contemporáneo. Antes y después de la guerra del pacífico o del salitre a finales del siglo XVIII, la oligarquía chilena y oportunistas foráneos desembarcaron en las costas del desierto nortino recientemente conquistado por nuestros soldados, haciendo uso de su suelo y por supuesto de las ganancias por la explotación y exportación de salitre. A pesar que la guerra fue ganada por Chile, John Thomas North (1842 – 1896) un inmigrante Inglés de profesión mecánico, se había convertido en dueño de la mayoría de las pampas salitreras, ganándose el apodo del ‘Rey del Salitre’.  

Mario Barros van Buren, ex diplomático chileno, en su libro Historia Diplomática de Chile. Escribe; “Para mover un empleado público, para empedrar una calle, para decir un discurso, para dictar un reglamento de aduanas, había que consultarle… Los grandes magnates chilenos lo elevaron a su nivel sin la menor dificultad. North se siguió encumbrando por encima de esa aristocracia monetizada que tan humillada se le ofrecía”….. Desde la cuenta de su abogado en Santiago, don Julio Zagers, salían los recursos para financiar las elecciones.  

Durante las presidencias de Aníbal Pinto Garmendia, Domingo Santa María, North sólo encontró a serviciales funcionarios del gobierno. El gobierno de José Manuel Balmaceda, quien postulaba la idea de nacionalizar el salitre como objetivo principal durante su mandato, fue el único que opuso resistencia. Pero North y producto de la negativa de Balmaceda de aceptar sus regalos y otros beneficios, compró influencias en el congreso, generándose una fuerte oposición. Esto derivó -en el corto plazo-, en la guerra civil de 1891. North, había ganado nuevamente una guerra, utilizando para ello, la especulación, la coima y su influyente capital como principales armas. 

En la década de los ’30 en adelante, Chile, tenía fuertes lazos comerciales con el gobierno de Adolf Hitler y sus embajadores en territorio chileno, el BarónVon Shoen y su Cónsul, Wilhelm Reichmann. Una vez derrotado el gobierno de Carlos Ibáñez del Campo y ante un clima enrarecido y de desprestigio de las fuerzas armadas chilenas, en 1932 se funda en Santiago, el Partido Nacional Socialista (Nazi chileno), siendo su presidente Jorge González von Marées, quien encontró la adhesión  de los colonos alemanes residentes. Uno de los pasos prioritarios de los Nazis chilenos, fue buscar apoyo entre los militares, quienes tenían en sus filas a ex soldados alemanes que sirvieron en la primera guerra mundial y que en ese entonces prestaban servicios de instrucción en el ejército criollo. 

En 1941, la segunda guerra mundial, estaba en pleno desarrollo y el presidente de EEUU, Franklin Delano Roosevelt, publica una ‘lista negra’ de empresas germanas con la idea encubierta de que todos los países que desarrollaban relaciones comerciales con ellas, debían romper vínculos, so pena de romper lazos comerciales con EEUU.  Una de esa empresas, era una agencia de aduanas situada en Valparaíso, propiedad de Augusto Pinochet padre.  Fue tanta la influencia del pueblo alemán en Chile, que recién en el 19 de enero de 1943, Chile anuncia la ruptura con el eje conformado por Japón, Italia y Alemania. (Libro de María Soledad de la Cerda) (Chile y los Hombres del Tercer Reich).

Para el presidente Gabriel González Videla, casado con Rosa Markmann Reijer, hija de colonos alemanes, quien fuera apoyado en toda su trayectoria política por el Partido Nazi chileno y a través de varias estrategias, también contrajo la adhesión del propio partido comunista. La dictación de la “Ley  de Defensa de la Democracia, conocida en la posteridad como la Ley Maldita”, no obtuvo oposición, puesto que era conocida la xenofobia de los militares de la época en contra del comunismo y homosexuales.  La influencia alemana en nuestro país, culminó con una copia burda del holocausto, incluyendo los campos de concentración y muerte. 

Terminada la segunda guerra mundial, el turno de ocupación y usufructo por décadas, correspondió  a EEUU.  SocialTranscurrido Transcurrido todo ese tiempo, podemos decir, que fuimos fugazmente independientes del yugo capitalista por un corto periodo de tiempo (tres Años), cuando Salvador Allende el 11 de julio de 1971, pronunció: “Hoy es el día de la dignidad nacional y de la solidaridad. Es el día de la dignidad, porque Chile rompe con el pasado; se yergue con fe de futuro y empieza el camino definitivo de su independencia económica, que significa su plena independencia política… Aquí esta presente la imagen de O'Higgins y aquí podemos decirle al padre de la patria que somos sus legítimos herederos, y que fue el pueblo el que ganó esta batalla de la independencia y la dignidad nacional”. 

Previo a que esto sucediera y debido a que; en la década de los 60 la arena política chilena, estuvo marcada por la discusión de hacer nuestro lo que nos pertenece por derecho natural, especialmente nuestros recursos minerales no renovables, el gobierno de los EEUU, urdía al mismo tiempo un plan para desarticular la idea de un gobierno socialista en Chile y que contagiara al resto de Sudamérica.  El gobierno americano, instruyó a la CIA y otros organismos, incluyendo a científicos, militares y académicos para socavar ese pensamiento.

En el año 2009, la CIA desclasificó los documentos, que dan cuenta de la veracidad del intervencionismo yanqui previo y durante el golpe militar del 11 de septiembre de 1973.  El presidente de EEUU Richard Nixon, apenas asumía su mandato, ordenó derrocar a Salvador Allende mediante el  proyecto FUBELT , más conocido como  Track II .

Los documentos desclasificados por la Casa Blanca, revelaron que Nixon, durante su gobierno, entre otras gestiones dirigidas al siniestro plan de derrocar a Allende; ofreció dinero y ayuda discreta a  Emilio Garrastazu Médici  dictador del pueblo brasileño, para que éste influyera sobre las fuerzas armadas chilenas con el fin de derrocar a Allende. La CIA lanzó una campaña masiva de  operaciones encubiertas  –primero para impedir que Allende asumiera el gobierno-, y cuando esa estrategia fracasó, para minar su gobernabilidad.“Nuestra principal preocupación en Chile es la posibilidad de que Allende se consolide, y que su imagen ante el mundo sea su éxito”, dijo Nixon ante su Consejo de Seguridad Nacional el  6 de noviembre  de  1970 , dos días después de que Allende iniciara su gobierno.

Para preparar el golpe, Nixon estranguló la economía chilena. En apuntes de puño y letra del director de la CIA, Richard Helms, tomados en reuniones con Nixon, en 1970 este ordenó hacer "chillar" a la economía chilena, por consiguiente, los bancos congelaron créditos y el gobierno coartó la ayuda económica.

Los documentos revelan que el Partido Demócrata Cristiano, al igual que un sector del Partido Radical y la derecha fueron los principales beneficiarios de los aportes económicos determinados por la política intervencionista de Nixon y Kissinger. Todos los partidos que conformaron la "CODE", Coalición Opositora al Gobierno de Allende, y la DC en particular, recibieron financiamiento de la CIA. En el informe del Senado norteamericano "informe Church" se consignaron los mismos antecedentes.

La dictadura militar –por supuesto- prohibió su circulación. Los documentos de la CIA también demuestran que Manuel Contreras era un agente pagado por ellos. La CIA siempre ha interferido en Chile, inclusive desde de la Segunda Guerra Mundial, EE.UU., mediante financiamiento a algunos partidos políticos y operaciones encubiertas. Respaldó en 1942 al candidato radical Juan Antonio Ríos. En 1962, apoyó económicamente a la DC, ayuda que se extendería hasta 1974 por unos 3 millones de dólares para la candidatura de Eduardo Frei Montalva.

La CIA también costeó a medios de comunicación, particularmente a El Mercurio y establecieron vínculos conspirativos con militares golpistas. Según estos informes, todos los sectores políticos chilenos en algún momento recibieron el apoyo financiero y el respaldo político de EE.UU. Los radicales en la década de los '40; la derecha, entre 1960 y 1973; la DC desde 1962 al '74 y nuevamente en los '80, y la Alianza Democrática a mediados de los '80, fueron a EEUU recibir dólares.

En la tarde de  10 de septiembre de 1973, el informe develado, da cuenta del encuentro con un importante oficial del Ejército chileno solicitando ayuda financiera de EE.UU. para un intento de derrocar a Allende. Se agrega que; "la preocupación del militar era saber si EE.UU. estaba dispuesto o no a apoyar a los militares en el caso de que las cosas se complicaran". Al día siguiente, mientras se concretaba el golpe de estado, la CIA en Chile envió al secretario adjunto de Asuntos Interamericanos, Jack Kubisch, un informe sobre la petición de un alto oficial chileno de ayuda económica a EE.UU.

Este informe permite concluir que EE.UU aprobó -en 12 años- 28 diferentes conceptos de financiamiento.  Tal política de respaldo fue sistemáticamente racionada. En un despacho del Departamento de Estado al embajador en Chile le recomienda la forma de repartir los fondos y elegir los candidatos para las siguientes elecciones: "Los fondos serán administrados por el embajador en base a las recomendaciones de un 'equipo de elecciones' formado por personal de la embajada y de la CIA", y más adelante, agrega: "Este comité de elecciones decidirá de acuerdo a las necesidades de ayuda de cada candidato (...) La asistencia no se entregará a través de los partidos políticos, dado que el dinero podría ser usado para apoyar a individuos cuyos intereses estén en desacuerdo con los nuestros". En un documento desclasificado de 1969, con posterioridad a las elecciones parlamentarias de ese año, se informa: "Es importante destacar que de los 12 candidatos seleccionados por el equipo de la embajada, diez fueron elegidos".

Una vez derrocado Salvador Allende, la junta militar antes de devolver los favores concedidos por EEUU, tenía aún, un problema por resolver,.  Se trataba de la Constitución Política de Chile, que fue modificada por votación unánime en las cámaras el 11 de julio de 1971 y que: declaraba: “el Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas”.

Es allí cuando emerge la oportunidad de poner en práctica un proyecto elaborado con anterioridad al gobierno socialista de Allende, se trataba del “Proyecto Chile” o más conocido como los “Chicago Boys”.  El proyecto consistió en un intercambio de estudiantes de economía de la U. Católica de Chile y la U. de Chicago de EEUU, el proyecto fue patrocinado por la  International Cooperative Administration, antecesora de la Agency for International Development (AID),

Al mismo tiempo, Agustín Edwards Eastman, quien en 1963 asume el control de El Mercurio. Con pensamientos muy diferentes a la de su abuelo, se enamoró tanto del programa de intercambio con Chicago que en 1966 financió un nuevo campus para la U. C. En 1963 Agustín Edwards, también incursionó en el proyecto CESEC (Centro de Estudios Socioeconómicos), para importar el concepto de Think Tank. El CESEC aportó municiones para la “Campaña del terror” que enfrentó Allende  a través de la PEC, Qué Pasa y El Mercurio.

En su mayoría, los graduados de Chicago que llegaban a Chile, asumían como profesores de la U. Católica. Pero lo que sucediera al interior de sus aulas, no tenía mucha repercusión en la política chilena, así que; el propio Edwards se encargaba de difundir sus pensamientos, en columnas de opinión, a través de sus medios. Esto –obviamente- financiado con altos fondos de la CIA.

La Universidad Católica, hogar de los Chicago Boys se convirtió rápidamente en el epicentro ideológico del golpe de estado y algunos aún son hombres claves en las relaciones políticas del gobierno de Sebastián Piñera, como Lavín y Larroulet, entre otros. Pero quizás el más prominente alumno de este proyecto, fue José Piñera Echeñique.  Piñera ingreso a la U. de Chicago en 1970, luego logró un post grado en la U. de Harvard y regresó a Chile a impartir clases en la U. Católica en 1975. 

Posteriormente entre 1978 y 1981, es decir en sólo tres años, este economista con apenas treinta años de edad y sin ninguna experiencia laboral, más allá de las paredes universitarias y bajo el amparo de la junta militar pudo modificar -en gran parte- la estructura social y política de Chile. Piñera, fue primero nombrado Ministro del Trabajo y Previsión Social (1978–1980) y, a continuación, Ministro de Minería (1980–1981). Como Ministro, fue responsable de cuatro grandes reformas:

1.- Creó un sistema de pensiones basado en cuentas personales administradas por privados ( Administradoras de Fondos de Pensiones o AFPs).  (Hoy cada chileno, ha perdido a la fecha, más del 20% de sus ahorros previsionales).

2.- Logró el advenimiento de un sistema privado de salud ( ISAPREs ).  (Un sistema privado de salud, hecho sólo para pudientes, el grueso de los ciudadanos, se encuentra en (FONASA).

3.- Rediseñó radicalmente el sistema de relaciones laborales, con el llamado Plan Laboral, creando un nuevo Código del Trabajo.   (Hoy chile, tiene la taza de sindicalización más baja de Sudamérica y es uno de los países más desiguales del mundo en redistribución de sus ingresos).

4.- Pero su accionar quizás más nocivo de todos, fue la implantación de la “Ley Orgánica Constitucional de Minería” que permitió la expropiación de yacimientos mineros a una escala jamás vista en Chile.  (En 1971, durante el gobierno de Allende, Chile era dueño de más del 95% del cobre, hoy sólo participa del 27% del total del Cu producido en nuestro país y la mayoría de las empresas se han aprovechado por largos años de las exenciones tributarias y otras garantías estipulados en este último decreto, confeccionado por Piñera, Büchi y otros jóvenes jugando  a ser grandes ).

Conociendo toda esta evidencia de financiamiento desclasificados por EEUU a favor de los gobiernos  de la ‘Concertación’, no se podía esperar más de lo que hicieron en 20 años de mandato.  Ahora queda claro, el por que nunca estuvo en la agenda política el cobre y su renacionalización, tampoco, hicieron esfuerzos por romper con la ley de concesiones mineras, transformadas por José Piñera como concesiones plenas. Queda claro que; “El Capital Carece de Moral”

“Chile necesita una reconversión política. También necesita realizar un recambio de líderes políticos y sociales que le han fallado al pueblo, a sus tradiciones, a dos grandes presidentes de Chile, como Balmaceda y Allende y peor aún, a los futuros chilenos, que sufrirán más adelante, el usufructo y complacencia de otros”. 

En una segunda nota desarrollaremos estos puntos.

Atte.

Pedro Marín