¿Cómo se distribuye el FIRR? Otro golpe a nuestra Región

El FIRR fue creado por la Ley N° 20.469 que modificó la que creó el Impuesto Específico a la Minería, lamentablemente la forma de distribución se dejó entregada a un futuro reglamento. Pues bien, dicho Reglamento corresponde al Decreto Supremo N° 746 del Ministerio de Hacienda, de fecha 6 de junio de 2011, el cual fue publicado el pasado sábado 9 de julio en el Diario Oficial.

En ese reglamento se establece primero, qué se entiende por “Región Minera” y para ello estipula que serán aquellas cuya importancia de la actividad minera en su PIB sea superior a 2,5%. De esa forma se llega a que las regiones mineras son las que aparecen marcadas con negrita en la siguiente tabla:

Aquí ya aparece algo extraño. Aparece considerada la Región de Arica y Parinacota, la número XV con un 34% de participación de la Minería en su PIB, cuando eso es lo que corresponde a Atacama, en estricto rigor, Arica y Parinacota de acuerdo a su producción Minera quedaría fuera de esta distribución.

El reglamento establece que un tercio de los recursos del FIRR, es decir US$33 millones se distribuye entre estas regiones, correspondiendo entonces a la Región de Antofagasta el 27,8% del total, es decir US$9,3 millones (Si no se hubiera considerado a Arica y Parinacota a nuestra región le hubiera correspondido por este concepto US$11,2 millones).

Para los otros dos tercios del fondo el criterio de distribución que establece el reglamento es el criterio de distribución del FNDR, es decir que a Antofagasta le corresponde sólo el 4,9% lo que equivale entonces a US$3,2 millones más, lo que daría un total para Antofagasta de US$12,5 millones.

Considerando ambos criterios de distribución lo asignado a cada región es como sigue:

Se aprecia que a la Región de Arica y Parinacota la XV le corresponden US$5,8 millones por concepto de ser Región Minera, lo cual sería un error, pues la ley estipula que un tercio del monto es sólo para regiones mineras. Además se aprecia que a la Región Metropolitana le corresponden US$9,5 millones por su 14,3% de participación del FNDR, cuando se dijo que estos fondos eran para Regiones ¿Los parlamentarios consideraron que también le correspondería a la Metropolitana o fue otro gol de media cancha?

Un factor sumamente importante a considerar por nuestra región es que la distribución según criterio de región minera durará sólo hasta el año 2014, porque a partir del 2015 la distribución será sólo según FNDR, con lo cual nuestra región bajará su participación total a sólo un 4,9% de un recurso del cual nuestra región aporta casi el 50%, ¿Esperaremos hasta el 2015 para levantar la voz?

Foto: Foto: Leonardop en Flickr.