Regiones mineras sólo reciben 1,8% de fondos del Royalty
Sólo un 5% del Fondo de Innovación para la Competitividad (FIC) está siendo destinado a las regiones mineras, según cifras del ministerio de Economía publicadas por La Tercera.
Las regiones Metropolitana, Valparaíso y Biobío concentran el 58,8% de los recursos que vienen del FIC, es decir, las platas del royalty minero, que consideran los recursos utilizados a septiembre de este año. A las regiones mineras -Arica-Parinacota, Tarapacá, Antofagasta y Coquimbo- sólo les llega el 5% de los dineros recaudados en sus tierras, cifra que aumenta levemente cuando se incluye a la Región de O´Higgins como zona minera.
Antofagasta, específicamente, recibió el 1,8% de este fondo, unos US$20 millones. En Abril de 2011 se asignaron US$7.5 millones del Fondo de Innovación para la Competitividad (FIC) a diversas iniciativas de universidades, Corfo, Innova Chile, Conicyt y la Fundación pra la Innovación Agraria (FIA). El otro fondo que se financia con estos recursos es el Fondo de Inversión y Reconversión Regional (FIRR), para proyectos concursables.
El informe dejó en evidencia que del FIC el mayor porcentaje se ha ido a las regiones de Valparaíso, Biobio y Metropolitana. ¿Por qué? Porque son las más pobladas, tienen universidades que realizan más investigación.
Sin embargo, esta situación ha modificado la idea principal del Impuesto Específico a la Minería (IEM o Royalty), que era evitar que se repitiera la historia de la industria del salitre, conocida por todos. Y precisamente las regiones donde se concentraban la mayor cantidad de salitreras, Tarapacá y Antofagasta, son las que hoy en día aportan el mayor porcentaje a este impuesto.
MEDIDAS
Los senadores por Antofagasta José Antonio Gómez y Carlos Cantero hace años intentan concretar el FONDENOR, un fondo dedicado específicamente a las regiones productoras, sin embargo, y pese a ser un compromiso Presidencial su concreción, aún no se concreta.
Al respecto, el diputado por el IV distrito, Manuel Rojas, aseguró que es necesario un nuevo mecanismo de distribución de esos recursos que asegure una repartición equitativa y justa para las zonas productoras. Según Rojas -miembro de la Comisión de Minería de la Cámara Baja-, “es preocupante y a la vez de suma injusticia que tan sólo el 5% de lo que se destina al Fondo de Innovación para la Competitividad (FIC) recaiga en las regiones mineras que es donde se produce toda esta riqueza. El espíritu de la ley que estableció en Impuesto Específico a la Minería en Chile es generar inteligencia y otorgar sustentabilidad a las zonas mineras cuando la actividad extractiva decaiga o simplemente termine. Y eso claramente no se está cumpliendo”.
El parlamentario aseguró que esa fue una de las razones por las cuales se opuso en su momento a ese proyecto de ley. “Lo dije con fuerza al momento de discutir el denominado Royalty, no existe ningún mecanismo que asegure un retorno proporcional y justo de esos aportes a las regiones mineras, y ese impuesto podía transformarse en un nuevo despojo a las zonas productoras que son el pilar fundamental de la economía nacional”, dijo Rojas.
Según adelantó, va a impulsar en conjunto con parlamentarios representantes de las regiones mineras una indicación que termine con estas inequidades. “Cuando se trata de defender los intereses de nuestra región, no hay colores políticos y estoy seguro que los demás parlamentarios de las zonas afectadas de manera transversal van apoyarme para estudiar una indicación que permita de una vez por todas terminar con esta injusticia y asegurar un retorno justo de esos recursos a nuestras regiones”, finalizó.
Pero la polémica no es nueva, en 2008 el entonces subsecretario de economía, Jean-Jacques Duhart intentó justificar la baja asignación de fondos a regiones mineras diciendo que “Cuando uno fija un porcentaje fijo se topa con hasta dónde se puede federalizar el esfuerzo de innovación, porque se corre el riesgo de ‘chacrear’ el esfuerzo y tener puros proyectos ‘pichiruchis’ en todos lados”.
¿Será que la historia se repite y sólo proponemos proyectos "pichiruches"?
