El Ministerio de Economía [6] ha publicado el listado de los proyectos que fueron financiados el año 2007 con los recursos del Fondo de innovación para la Competitividad (FIC). Recordemos que este fondo obtiene los dineros de parte de lo recaudado por concepto de Impuesto Específico a la Minería, conocido como “Royalty a la Minería”.
Lamentablemente se comprueba lo que se advirtió que sucedería con el famoso mal llamado “Royalty” y que fue la razón por la que yo particularmente y los gremios locales se opusieron a dicho impuesto.
El rechazo no era porque pensara que la Minería no debería contribuir más al desarrollo regional, continúo pensando que si se debe buscar fórmulas para que haya un mayor aporte de este sector a las regiones en que se extrae el mineral, sino porque temíamos que sucedieran las dos cosas que ahora el tiempo ratifican que sucedieron.

Primero, que no había ninguna seguridad que los dineros recaudados por este concepto, fueran utilizados para el fin que se decía se buscaba, en efecto, según la información entregada por el Ministerio de Economía, el año 2007, se recaudaron US$697 millones, y se asignaron al FIC sólo US$105 millones, para el año 2008, se piensa recaudar US$875 millones, y en el presupuesto de la nación se asignan al FIC sólo US$160 millones, por tanto, el discurso de necesitar aplicar el impuesto a la minería para aumentar la Investigación, la Ciencia y la Tecnología sólo se cumple en parte, porque el grueso de los recursos no van a esos fines.
En el proyecto de ley de Impuesto específico, el ex Presidente Lagos expresaba: “la recaudación obtenida permitirá incrementar el esfuerzo fiscal destinado al fortalecimiento de la capacidad innovadora del país.” No señalaba ninguna otra utilización.
Segundo, que no se aseguraba de ninguna manera asignar recursos a las regiones de las cuales se extraen las riquezas y donde es necesario reemplazar la riqueza actual que es extraída y es finita, por otra forma de capital que de sustento cuando la primera se agote. El ex presidente Lagos, justificaba el Impuesto a la Minería, con las siguientes palabras: “el impuesto posibilitará el reemplazo del recurso minero, con una capacidad finita y no renovable de generar ingresos, por un activo con capacidad de generar ingresos en forma permanente.”
¿Pero que ha sucedido con las Regiones Mineras y en particular con la nuestra?.
El año 2007, del total de los recursos FIC, a nuestra región le correspondió sólo el 0,9%, $488 millones, si consideramos que Valparaíso recibió $7.041 millones, Bíobío $4.464 millones, Los Lagos $5.252 millones y la Región Metropolitana $14.274 millones, no podemos creer que ese anunciado “reemplazo del recurso minero”, esté pensado para las regiones mineras, sumemos, que se asignan directamente $6.670 millones a una llamada Fundación para la Innovación Agraria.
¿Y que sucederá el 2008, con nuestra Región?, el monto que el presupuesto de la nación asigna del FIC para Antofagasta, aumenta significativamente, en aproximadamente 465% respecto del año 2007, llegando a los $2.758 millones, podría parecer que ahora si se nos compensó, pero ese monto es sólo el 3,6% del total del FIC 2008, ¿una extraña coincidencia? Es una cantidad casi similar al porcentaje de la población nacional que vive en nuestra Región y también similar al porcentaje que se asigna a nuestra Región de la Inversión Pública nacional.
Como ya advertía, se cumplieron las dos situaciones advertidas cuando algunos nos oponíamos al proyecto de “Royalty”, no se asignaron todos los dineros a Ciencia, Tecnología e Innovación, y nuestra Región, que es la que más aporta al Fondo no recibe lo que en justicia merece para lograr lo que el presidente Lagos anunciaba y que toda nuestra Región busca desde hace años “el reemplazo del recurso minero, con una capacidad finita y no renovable de generar ingresos, por un activo con capacidad de generar ingresos en forma permanente.”
Foto: claudiita [7]
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